AI LENS
같은 이슈, 네 가지 시선
서울경제신문
2026.09.22 15:18
시민참여단 꾸려 3개월간 학습·토론 신고리 이후 전국 단위 숙의 9년 만 단순 찬반 넘어 향후 ‘원전 역할’ 논의 공론화 결과 12차 전기본에 반영

AI·반도체 전력수요가 폭증하는 지금, 원전을 더 지어야 할까 — 정부가 이 질문을 국민에게 던졌다.

기후에너지환경부는 9월 22일 국무회의에 '원전 공론화 추진계획'을 보고하고, 약 3개월간 공론화를 추진한다고 밝혔다.

배경에는 AI 데이터센터와 반도체 산업의 전력수요 급증이 있다. 안정적 공급과 탄소중립을 동시에 잡아야 하는 압박이 이번 논의를 불러왔다.

2017년 신고리 5·6호기 공론화 때는 약 2만 명 1차 조사 후 500명 시민참여단을 꾸렸고, 471명이 33일간 학습·토론 끝에 건설 재개를 이끌어냈다.

이번 공론화는 단순 여론조사가 아니다. 시민참여단이 정보를 학습하고 토론한 뒤 의견을 형성하며, 숙의 전후 판단 변화도 측정하는 '숙의형' 방식으로 진행된다.

공론화위원회(최대 11명)가 시민참여단 의견을 모아 기후부에 권고하면, 기후부가 전문 검토와 종합해 제12차 전력수급기본계획을 수립하는 구조다.

공론화 결과는 2040년까지의 전원 구성을 결정할 제12차 전기본에 담긴다. 지금 시민이 내리는 판단이 수십 년의 에너지 미래를 바꿀 수 있다.

신규 원전을 추가할 것인지, 전원 구성에서 원전 비중을 어떻게 가져갈 것인지 — 3개월 뒤 시민 숙의가 끝나야 윤곽이 드러날 전망이다.