시진핑 11년 만의 국빈 방문, 관세 유예는 3개월로 줄어든다고? 📜 미 동부시각 9월 23일 오후 5시 40분, 메릴랜드주 앤드루스 공군기지에 전용기 한 대가 내려앉았습니다. 한국 시각으로는 24일 오전 6시 40분이었습니다. 문이 열리자 시진핑 중국 국가주석과 펑리위안 여사가 내렸고, 도널드 트럼프 미국 대통령과 멜라니아 여사가 활주로에서 직접 맞았습니다. 시 주석이 국빈 자격으로 미국 땅을 밟은 것은 11년 만입니다.
◾ 트럼프 부부가 활주로에 서 있었다
기사 원문에 따르면 시 주석의 이번 방미 일정은 9월 23일 도착부터 25일까지 2박 3일입니다. 국빈 환영식, 정상회담, 국빈 만찬, 친교 차담이 이어지고, 워싱턴DC의 국립문서보관청 관람 일정까지 들어 있습니다. 두 정상이 공식 회담장뿐 아니라 만찬과 차담, 전시 관람까지 함께 소화하는 구성입니다. 국빈 방문은 상대국 정상을 최고 수준의 예우로 초청하는 공식 방문 형식입니다.
◾ 부산, 베이징, 그리고 워싱턴
중국 정상이 국빈 자격으로 미국을 찾은 것은 버락 오바마 행정부 때인 2015년이 마지막이었습니다. 이번이 11년 만입니다. 다만 두 정상 자체가 오랜만에 만나는 것은 아닙니다. 트럼프 대통령 2기 취임 이후 양 정상의 대면은 이번이 세 번째로, 지난해 10월 부산에서 만났고 올해 5월에는 트럼프 대통령이 베이징을 방문했습니다. 11월 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체 정상회의, 12월 미국 마이애미의 주요20개국 정상회의에서도 다시 마주할 것으로 예상됩니다. 넉 달 사이 네 번 얼굴을 맞대는 일정입니다.
◾ 관세 시계는 11월에 멈춘다
이번 회담에서 가장 무거운 안건은 고율관세 유예안입니다. 미국과 중국이 서로에게 매기던 높은 관세를 일정 기간 매기지 않기로 한 합의인데, 현행 유예안은 2026년 11월 만료 예정입니다. 만료가 두 달도 남지 않은 상태에서 정상회담이 열리는 셈입니다. 문제는 연장 여부가 아니라 연장 기간입니다. 중국은 1년 단위의 장기 연장을 원하고, 미국은 3~6개월 정도로 기간을 줄이려 한다고 알려졌습니다.
◾ 세 번째 만남인데 유예는 짧아진다
정상이 세 번째로 마주 앉는 자리이니 유예안 연장은 자연스러운 결론처럼 보이지만, 원문에는 이번 회담에서 연장이 이뤄지지 않을 수 있다는 관측이 담겼습니다. 미국이 기간을 짧게 끊으려는 배경으로는 중국의 약속 이행에 대한 불만이 거론됩니다. 3~6개월로 끊으면 만료 시점마다 협상 테이블이 다시 열리고, 그만큼 압박 수단이 유지된다는 계산입니다. 1년과 3개월의 차이는 단순한 숫자 차이가 아니라 다음 협상을 언제 또 열 것인가의 문제입니다.
◾ 1년과 3개월 사이
이번 회담의 성과물로는 인공지능 연락채널 개설과 양국 간 무역위원회 가동이 거론됩니다. 인공지능 연락채널은 AI 관련 사안을 두 나라가 직접 주고받는 소통 창구를, 무역위원회는 통상 현안을 다루는 협의 기구를 뜻합니다. 다만 이는 모두 회담 전 시점의 관측이며, 확정된 합의가 아닙니다. 발표 전까지는 성과물의 범위와 유예안 처리가 어떻게 묶이는지가 관전 지점입니다.
◾ 한 가지만 기억한다면
이번 회담의 결과를 확인할 시점은 11월입니다. 고율관세 유예안 만료 시기와, 시 주석과 트럼프 대통령이 다시 만나는 선전 아시아태평양경제협력체 정상회의가 같은 달에 놓여 있습니다. 유예 기간이 1년으로 정해지는지 3~6개월로 끊기는지에 따라, 그 다음 협상이 언제 다시 열릴지가 결정됩니다. 활주로에서 악수한 두 정상이 12월 마이애미까지 몇 번을 더 마주 앉게 될지도 여기서 갈립니다.
