수도권 착공 -43.3%·준공 -19.1%, 전월세난이 이어질 조건 🧱

전세를 구하던 사람이, 2년 전과 똑같은 집인데 왜 이렇게 구하기 어려워졌을까 느낀다면, 그 이유가 궁금하지 않으신가요.

같은 뉴스, 네 가지 시선. AILENS입니다.

국토교통부가 지난 10월 30일 발표한 2026년 9월 주택통계를 기준으로 오늘 이야기를 시작하겠습니다.

부동산 중개업소 창문에 붙은 전세 매물표. 빈칸이 많습니다. 집을 보러 온 사람은 많은데, 보여줄 집이 없습니다.

이런 상황을 겪고 있는 건 서울과 수도권에서 전세나 월세를 구하는 사람들입니다. 집이 없어서가 아니라, 새로 지어진 집이 예년보다 적어서입니다. 국토교통부 집계로, 올해 1월부터 9월까지 수도권에서 다 지어져 입주 가능해진 주택은 8만 9805가구입니다. 지난해 같은 기간보다 5분의 1 가까이 줄었습니다. 서울만 보면 2만 6881가구인데, 이것도 지난해보다 줄어든 수치입니다.

이게 한 동네, 한 단지의 문제가 아니라는 점이 중요합니다. 수도권 전체에서 비슷한 흐름이 나타나고 있거든요. 9월 한 달만 떼어보면 서울과 수도권 모두 준공 물량이 늘었다고는 하는데, 그동안 누적으로 줄어든 물량을 메우기엔 턱없이 부족한 수준입니다. 국토교통부는 문재인 정부 시절 인허가가 줄었던 데다, 2022년 부동산 프로젝트파이낸싱, 그러니까 피에프 위기와 러시아·우크라이나 전쟁으로 원자재값이 뛰면서 그때 착공이 급감했던 여파가 지금 준공 부진으로 이어지고 있다고 분석했습니다.

정부는 올해 들어 주택공급 속도전을 내세우며 착공을 서두르겠다고 밝혀왔습니다. 그런데 9월 수도권 착공은 9308가구로, 1년 전보다 거의 절반 가까이 줄었습니다. 1월부터 9월까지 누적으로도 9만 6047가구, 지난해보다 줄어든 수치입니다. 다만 지역별로는 다른 흐름도 있습니다. 서울은 누적 착공이 여전히 지난해보다 늘어난 상태고, 인천도 많이 늘었거든요. 줄어든 건 주로 경기와 지방 쪽입니다. 그러니까 수도권 전체가 똑같이 어려운 건 아니고, 지역마다 사정이 다르게 갈리고 있다는 겁니다.

그럼 지금 당장 집이 남아돌지 않느냐, 싶을 수도 있는데 미분양 수치를 보면 꼭 그렇지도 않습니다. 9월 말 기준 전국 미분양은 6만 5941가구로 전월보다 줄었고, 다 지어졌는데도 안 팔리는 준공 후 미분양도 소폭 줄었습니다. 그러니까 '지은 집이 안 팔려서 쌓여있다'는 그림과, '지을 집 자체가 줄고 있다'는 그림이 동시에 존재하는 셈입니다. 어느 쪽이 더 큰 문제인지는 지역에 따라, 보는 시각에 따라 다르게 갈릴 수 있는 지점입니다.

남은 변수는 4분기입니다. 정부가 올해 세워둔 수도권 착공 목표에 지금까지 실적이 미치지 못하고 있다는 전망이 나오는 가운데, 남은 석 달 동안 착공을 얼마나 끌어올릴 수 있느냐가 관건으로 꼽힙니다. 지금 착공을 늘려도 실제 입주까지는 보통 2, 3년이 걸리기 때문에, 당장의 전월세난이 단기간에 풀리긴 어렵다는 시각도 있습니다. 실제로 9월 수도권 전월세 거래량도 전월보다 줄었고, 매매 거래량도 함께 줄어든 상태입니다.

정리하면, 오늘 핵심은 이겁니다. 집을 짓는 속도와 사람들이 집을 필요로 하는 속도 사이에 지금 간격이 벌어지고 있다는 것, 그리고 그 간격이 4분기 안에 얼마나 좁혀질지가 아직 정해지지 않았다는 것입니다.

같은 뉴스, 네 가지 시선. AILENS였습니다.